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微型经济体产业多元战略选择

栏目:U艺生活 | 来源:http://www.5599js.com | 时间:2020-07-09
微型经济体产业多元战略选择

    微型经济体产业多元战略选择

    微型经济体最好的经济结构是由几个非常强的产业群组成的结构。世界上发达的微型经济体常常是这种模式。如欧盟的卢森堡,最大的产业是金融保险业,但其製造业、资讯通讯业、钢铁工业也非常强大。另外一个发达的微型经济体马尔他,人口仅四十三万,但经济也是由多个专业化的产业群构成的,包括旅游业、金融服务业、高端製造业、互联网博彩业等。

    澳门博彩业非常强,但其他产业很弱,从而令产业结构单一,因此迫切需要推动更多产业发展。为此,经济财政司司长在一八年的施政方针里特别强调要“加快推进经济适度多元”。

    澳门如何才能实现该目标?通过研究不同国家不同地区的经济多元化战略,澳门有四种战略选择——产业更新战略、相关新产业战略、非相关新产业战略和产业延伸战略。本文先集中讨论这四种战略的基本做法。

    产业重新获竞争力

    一、产业更新战略:该战略的核心是通过开发新的通用技术用于现有产业,令现有产业技术升级,令原来缺乏竞争力的产业重新获得竞争优势。该战略相对容易操作,且效果较明显。该战略已被许多国家或地区成功使用。

    在芬兰,纸浆和造纸业是传统产业。因该产业对环境有很大的污染,一度被认为是夕阳产业。但该国通过对纳米技术的开发,用纳米技术改造纸浆和造纸产业,大幅减少该产业对环境的污染,从而令产业重获生机。在葡萄牙,乳酪、葡萄酒和橄榄油都是传统产业,但该国利用纳米技术改善乳酪、葡萄酒和橄榄油的品质,增加这些产业的国际竞争力。在意大利的佛罗伦斯,一个传统的旅游项目是欣赏文化古迹。当地政府通过资助资讯技术对古迹和文化遗产的保护和开发,创造新的旅游项目。

    产业更新战略表面上没有令一个地方增加新的产业,但该战略令原来缺乏竞争力的产业获得竞争优势,效果与创造新产业基本上一样。

    战略规划创新产业

    二、相关新产业战略:相关新产业指一个地区现有产业利用其现有的能力进入崭新产业领域。一个地区的产业现有能力包括各产业的各种设施、服务或活动,如研发能力、工程能力、製造能力等。调动现有产业的这些能力用于新的领域,就有可能在地区创造新产业,从而令地区经济结构更多元。

    该战略在许多国家或地区被使用。最典型的一个例子是西班牙巴斯克地区的生物医学产业。当地传统产业主要是汽车零部件产业和机床产业。在○三年以前该地区没有生物医学产业,既没有製药公司,也没有相关研究的大学,似乎不具备发展生物医学的条件。但政府通过战略规划和有效实施,令该地区成功进入生物科学产业。○三年政府颁布巴斯克地区生物医学战略,并开始拨大量资金资助生物医学技术的开发和鼓励企业进入该领域。到○九年,即短短六年,该地区已创立40家相关的新公司,直接创造3,500个工作机会。如今巴斯克地区已成为国际着名的生物科学地区,在医疗诊断系统、医疗器械和生物材料方面都有国际竞争力。巴斯克地区的成功归功于政府选择恰当的发展方向(生物医学)和大力投入新领域的知识能力开发。这两大行动结合其原有的製造业能力,令该地区得以创造崭新的产业。

    企业转型突围而出

    三、非相关新产业战略:生产落后产品的地区的发展,如果只是往相关领域发展,可能永远也改变不了落后的命运。因此一个经济体的发展不能完全依赖相关多元化。在新机会出现时,需跨越式发展,通过重大产业结构转型,进入不相关的新产业。

    内地有很多这方面的例子。顺德的美的,过去是生产药品瓶盖的企业,但八五年通过引进技术转而生产空调,如今已是世界知名企业。顺德的格兰仕,原来是生产羽绒衣的,九二年转型生产微波炉,如今已成为中国家电业最优秀的企业集团之一。

    英国进入离岸风电产业是另外一个最新的例子。在二○○○年以前,英国在离岸风电技术方面并没有基础。○八年开始发展离岸风电市场。通过吸引本地和外国的企业进入,短短几年就成为世界离岸风电装机最多的国家。儘管英国风电产业所需涡轮机技术主要来自德国和丹麦,但英企利用其产业规模优势,创造全新的离岸风电服务产业,在自升式驳船、服务船只、基础建设和支撑技术方面获得优势。

    该战略的成功关键是市场机会。在市场机会存在下,有良好的实施战略,原来是否有相关产业都没有关係。

    产业同向纵横延伸

    四、产业延伸战略:产业延伸指一个经济体在现有的产品範围内,从低端产品线向高端产品线延伸。如原来生产低档服装的地区延伸自己的产品线,开始生产高档时装。一个着名的案例是美国的休斯顿,在上个世纪八十年代,休斯顿还是一个以石油和天然气开採为主的城市,但石油危机后,休斯顿政府出台鼓励和扶持政策,引导企业产业延伸,向上发展石油开採装备製造产业,向下发展石油化工产业,横向从製造向服务发展,发展了石油金融产业。儘管休斯顿今天仍以石油产业为主导产业(佔经济的50%左右),但该战略的成功实施,令该地区产业更多元,且大部分工作从原来的蓝领工作变成白领工作。产业延伸令休斯顿抗风险能力增加。○七年的金融海啸,许多城市的经济都受严重影响,休斯顿基本安然无恙。

    上面四种战略,一个微型经济体可同时採用,也可以採用其中一种或两种,依不同经济体现有的能力、面临的机遇或挑战而定。但不管採用甚幺战略,政府的远见、有效的落实措施都非常重要。

    澳门理工学院  曾忠禄

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